北京修订积分落户政策今起公开征求意见

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原标题:北京修订积分落户政策今起公开征求意见中国青年报客户端北京5月13日电(中青报·中青网记者 刘世昕)北京现行的积分落户试行政策已于2019年12月31日到期,北京市相关部门根据前期群众提出的2200条建议对政策进行了修改,形成了《北京市积分落户管理办法》(征求意见稿)和《北京市积分落户操作管理细则》(征求意见稿),拟发布的新政从今天起在“首都之窗”网站进行为期30天的公示,面向社会征求意见。北京市有关负责人介绍,社会各界提出的建议,在宏观层面包括希望长期执行积分落户、压缩申报时间、严格诚信监督、扩大落户规模等方面。具体指标方面的建议主要希望更加公平合理,涉及职住区域、纳税、教育背景、创新创业和年龄等指标。此次修订既要总体保持政策的连续性和稳定性,又回应社会关切,堵塞政策漏洞,使政策更科学更公平更合理。这位负责人说,北京积分落户政策的修订版可以总结为3个不变,6项优化。首先, “推进长期在京合法稳定居住就业、符合首都经济社会发展需要的普通劳动者落户”的政策导向不变;其次,指标体系不变,“持有北京市居住证、法定退休年龄以下、在京连续缴纳社会保险满7年、无刑事犯罪记录等4项资格条件”和“合法稳定就业、合法稳定住所”两个基础指标不作调整,“教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录”等7个导向指标中的6个,从操作层面予以完善、优化;再有,赋分原则不变,确保社保缴纳年限和居住年限分值占主要比例,各指标间赋分原则不作调整。对7个导向指标中的6个进行优化,旨在调整前期政策试行过程中出现的个别指标存在“核实困难、有失公平”等问题。具体来说,首先是对教育背景、职住区域、年龄指标进行优化。教育背景指标增加了对只取得学历或学位人员可积分的内容,调整就学期间社保扣缴规则,进一步体现就学、就业起点公平。职住区域指标不再考量转移前就业居住情况,明确对在北京市城六区之外其他行政区自有住所居住(或工作并居住),且取得落户资格后在该自有住所落户的给予积分。年龄指标调整为梯度赋分,避免了年龄超过45周岁申请人分值的断崖式下降。其次,是对创新创业和纳税两个指标进行精简。创新创业指标精简了关于申请人任职年限、工资收入等加分内容,同时考虑城市发展需求,对获得一定股权类现金融资的国家高新技术企业或科技型中小企业持股人员加分,并优化部分奖项内容。纳税指标精简了申请人在京投资企业按照出资比例纳税可获加分的内容,为倡导持续稳定纳税,将个税纳税额调整为近三年每年10万元及以上。第三是对减分内容进行调整,将涉税违法行为和行政拘留处罚扣分内容明确为“近5年”,避免一旦违法、终身受罚。据北京市负责人介绍,积分落户政策的操作管理细则也同步修订。在工作流程方面,明确了在线审核、在线复查、在线查看积分排名、限期申诉、资格不予递补等操作标准,不断深化数据共享,申报审核“全网通办”,加强部门函询与核察,更加突出公开透明、严谨严格,确保全程在阳光下运行。此外,在落户公示阶段扩大了拟落户人员分值公示范围,除年度总积分外,还拟公示本人各项指标的积分分值,便于社会监督。同时,加大了对弄虚作假行为的惩戒力度,出现的不良信息将纳入北京市公共信用信息服务平台,更好地维护公平竞争的申报秩序。征求意见结束后,北京市相关部门将抓紧修改完善。2020年积分落户申报工作将按修订后的政策组织实施,具体时间待修订政策正式发布后确定公布。积分落户政策是贯彻推动国家户籍制度改革和新型城镇化改革的重要举措,为长期在京合法稳定就业和居住的普通劳动者增辟了一条公开、公平、透明的落户渠道。政策试行期间,取得了积极的社会效果,已有1.2万余名申请人取得落户资格,截至目前,11189人已办理落户,随迁子女8631人,共计落户19820人,其余人员正在陆续办理。

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